ï»? 官宣åQå‘改委首次明确“新基徏”范å›?政策公告-宇航股䆾

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    官宣åQå‘改委首次明确“新基徏”范å›?/h1>
    �/i>2020/4/29 13:18:59 �/i>

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          前段旉™—´â€œæ–°åŸºå¾â€ç«äº†ï¼Œä½†æ–°é—Õdª’体、证券机构、研½I¶æœºæž„、äñ”业界½{‰å¯¹äºŽæ–°åŸºå¾å†…涵说法不一åQŒè¿™‹Æ¡å‘改委出来一锤定韻I¼Œæ–°åž‹åŸºç¡€è®¾æ–½ä¸»è¦åŒ…括3个方面内容:一是信息基¼‹€è®¾æ–½ã€‚二是融合基¼‹€è®¾æ–½ã€‚三是创新基¼‹€è®¾æ–½ã€?br/>

    ç€ÒŽ¨ºî…ºé”›ä½¸å½‚鏀瑰‹‚£æ ¨î‚¼é„庣‘鈥滄柊鍩哄¾~“鈥‹ÈŠå¯–é?39.png


          国家发改å§?0日首‹Æ¡æ˜Ž¼‹®æ–°åž‹åŸº¼‹€è®¾æ–½çš„范å›ß_¼Œå›½å®¶å‘改委相兌™´Ÿè´£äh表示åQŒåˆæ­¥ç ”½I¶è®¤ä¸ºï¼Œæ–°åž‹åŸºç¡€è®¾æ–½æ˜¯ä»¥æ–°å‘展理念äؓ引领åQŒä»¥æŠ€æœ¯åˆ›æ–îCؓ驱动åQŒä»¥ä¿¡æ¯¾|‘络为基¼‹€åQŒé¢å‘高质量发展需要,提供数字转型、智能升¾U§ã€èžåˆåˆ›æ–°ç­‰æœåŠ¡çš„基¼‹€è®¾æ–½ä½“ç³»ã€?/p>


    目前来看åQŒæ–°åž‹åŸº¼‹€è®¾æ–½ä¸»è¦åŒ…括3个方面内容:

    一是信息基¼‹€è®¾æ–½ã€‚主要是指基于新一代信息技术演化生成的基础设施åQŒæ¯”如,ä»?G、物联网、工业互联网、卫星互联网ä¸ÞZ»£è¡¨çš„通信¾|‘络基础设施åQŒä»¥äººå·¥æ™ø™ƒ½ã€äº‘计算、区块链½{‰äؓ代表的新技术基¼‹€è®¾æ–½åQŒä»¥æ•°æ®ä¸­å¿ƒã€æ™ºèƒ½è®¡½Ž—中心äؓ代表的算力基¼‹€è®¾æ–½½{‰ã€?/p>

    二是融合基础设施。主要是指深度应用互联网、大数据、äh工智能等技术,支撑传统基础设施转型升çñ”åQŒè¿›è€ŒåŞ成的融合基础设施åQŒæ¯”如,æ™ø™ƒ½äº¤é€šåŸº¼‹€è®¾æ–½ã€æ™ºæ…§èƒ½æºåŸº¼‹€è®¾æ–½½{‰ã€?/p>

    三是创新基础设施。主要是指支撑科学研½I¶ã€æŠ€æœ¯å¼€å‘、äñ”品研制的å…ähœ‰å…¬ç›Šå±žæ€§çš„基础设施åQŒæ¯”如,重大¿U‘技基础设施、科教基¼‹€è®¾æ–½ã€äñ”业技术创新基¼‹€è®¾æ–½½{‰ã€?/p>

    当然åQŒä¼´éšç€æŠ€æœ¯é©å‘½å’Œäº§ä¸šå˜é©åQŒæ–°åž‹åŸº¼‹€è®¾æ–½çš„内æ¶üc€å¤–延也不是一成不变的åQŒå°†æŒç®‹è·Ÿè¸ªç ”究ã€?/p>

    下一步,国家发展攚w©å§”将联合相关部门åQŒæ·±åŒ–ç ”½I¶ã€å¼ºåŒ–统½{V€å®Œå–„制度,重点做好四方面工作ã€?/p>

    一是加强顶层设è®?/strong>。研½I¶å‡ºå°æŽ¨åŠ¨æ–°åž‹åŸº¼‹€è®¾æ–½å‘展的有å…ÏxŒ‡å¯¼æ„è§ã€?/p>

    二是优化政策环境。以提高新型基础设施的长期供¾l™è´¨é‡å’Œæ•ˆçŽ‡ä¸ºé‡ç‚¹ï¼Œä¿®è®¢å®Œå–„有利于新兴行业持¾l­å¥åº·å‘展的准入规则ã€?/p>

    三是抓好™å¹ç›®å»ø™®¾ã€‚加快推åŠ?G¾|‘络部çÖvåQŒä¿ƒ˜q›å…‰¾U¤å®½å¸¦ç½‘¾lœçš„优化升çñ”åQŒåŠ å¿«å…¨å›½ä¸€ä½“化大数据中心徏设。稳步推˜q›ä¼ ¾lŸåŸº¼‹€è®¾æ–½çš„“数å­?”“智èƒ?”升¾U§ã€‚同æ—Óž¼Œ­‘…前部çÖv创新基础设施ã€?/p>

    四是做好¾lŸç­¹åè°ƒã€‚强化部门协同,通过试点½Cø™Œƒã€åˆè§„指引等方式åQŒåŠ å¿«äñ”业成熟和设施完善。推˜q›æ”¿ä¼ååŒï¼Œ‹È€å‘各¾cÖM¸»ä½“的投资¿U¯æžæ€§ï¼ŒæŽ¨åŠ¨æŠ€æœ¯åˆ›æ–°ã€éƒ¨¾|²å¾è®‘Ö’Œèžåˆåº”用的互促互˜q›ã€?/p>

          工信部赛˜qªæ™ºåº“近日发布的ã€?strong>“新基徏”发展白皮书》指出,新型基础设施å»ø™®¾å†…容òq¿æ³›åQŒæŠ•èµ„空间巨大, 不过“新基徏”徏è®ùNœ€ç€æ³¨æ„ä»¥ç¤¾ä¼šèµ„本投资äؓ主,避免政府大规模投资,要以需求äؓ导向åQŒä¸æžå¤§æ°´æ˜O灌;在实施上要根据战略规划和市场应用需求,¾lŸç­¹è§„划好新基徏长期发展路线囑֒Œòq´åº¦æŠ•èµ„计划åQŒé˜²æ­¢â€œä¸€å“„而上”和重复å»ø™®¾åQŒé¿å…çŸ­æœŸæŠ•èµ„æˆö沫ã€?/p>

          《“新基徏”发展白皮书》指出,“新基徏”是与传¾lŸçš„“铁公基”相对应åQŒç»“合新一轮科技革命和äñ”业变革特征,面向国家战略需求,为经‹¹Žç¤¾ä¼šçš„创新、协调、绿艌Ӏå¼€æ”¾ã€å…±äº«å‘展提供底层支撑的å…ähœ‰ä¹˜æ•°æ•ˆåº”的战略性、网¾lœåž‹åŸºç¡€è®¾æ–½ã€?/p>

          白皮书指出,此前央媒列出的七大领域是“新基徏”的重要内容之一åQŒåƈ详细分析了“新基徏”在七大领域的徏讑ֆ…容与投资½Iºé—´ã€?/p>

    白皮书强调,未来“新基徏”徏è®ùNœ€ç€é‡å…³æ³¨å››å¤§é—®é¢˜ã€?/p>

    一是在投资ä¸ÖM½“ä¸?/strong>åQŒè¦ä»¥ç¤¾ä¼šèµ„本投资äؓ主,发挥政府财政资金引导和补½Iºç¼ºä½œç”¨åQŒé¿å…æ”¿åºœå¤§è§„模投资åQŒè°ƒåŠ¨ç¤¾ä¼šèµ„本投资积极性,最大化发挥投资带动作用ã€?/p>

    二是在实施进度上åQŒè¦æ ÒŽ®æˆ˜ç•¥è§„划和市场应用需求,¾lŸç­¹è§„划好新基徏长期发展路线囑֒Œòq´åº¦æŠ•èµ„计划åQŒé˜²æ­¢â€œä¸€å“„而上”和重复å»ø™®¾åQŒé¿å…çŸ­æœŸæŠ•èµ„æˆö沫ã€?/p>

    三是在区域和行业布局ä¸?/strong>åQŒè¦ä»¥éœ€æ±‚äؓ导向åQŒä¸æžå¤§æ°´æ˜O灌,面向重点区域和重点行业,率先推进新基å»ø™¯•ç‚¹ç¤ºèŒƒåº”用,¼‹®ä¿æ–°åŸºå»ºæŠ•èµ„效益的发挥ã€?/p>

    四是在网¾lœå®‰å…¨ä¿éšœä¸ŠåQŒè¦æŒ‰ç…§ã€Šç½‘¾lœå®‰å…¨æ³•ã€‹ã€Šå¯†ç æ³•ã€‹ç­‰è§„章制度要求åQŒåŒæ­¥è§„划和制定数字新基建安全技术保障措施,完善面向数字新基建安全测评、风险评估、安全审计、保密审查、日常监‹¹‹ç­‰åˆ¶åº¦ã€?/p>

    《白皮书》徏议,ž®½å¿«åˆ¶å®šâ€œæ–°åŸºå¾â€çš„™å¶å±‚设计åQŒæ˜Ž¼‹®ä¸­é•¿æœŸæˆ˜ç•¥è§„划和短期行动计划,同时åQŒæ ¹æ®åŒºåŸŸç‰¹ç‚¹å’Œè¡Œä¸šéœ€æ±‚,¾lŸç­¹è§„划新基建区域和行业布局ã€?/p>

    《白皮书》认为,为防范“新基徏”项目“蜂拥而上”和重复å»ø™®¾åQŒâ€œæ–°åŸºå¾â€åœ¨™å¶å±‚设计½{‰è§„划中必须明确其区域布局。而这需要考虑四方面的因素åQ?/p>

    一是国家战略和重大™å¹ç›®å¸ƒå±€è¦æ±‚åQŒåŒºåŸŸæ–°åŸºå¾å¸ƒå±€åº”处理好地方å»ø™®¾ç›®æ ‡ä¸Žå›½å®¶ç»‹¹Žç¤¾ä¼šç›®æ ‡é—´çš„å…³¾p»ï¼Œç«‹èƒö更好地服务“一带一路”徏设、京‹z¥å†€ååŒå‘展、长江经‹¹Žå¸¦å‘展、长三角一体化、粤港澳大湾区徏讄¡­‰å›½å®¶æˆ˜ç•¥ã€?/p>

    二是人口分布和城镇化格局现状åQŒä»Žäººå£‹¹åŠ¨çœ‹ï¼ŒåŸŽé•‡åŒ–的人口ž®†æ›´å¤šèšé›†åˆ°åŸŽå¸‚¾Ÿ¤ã€éƒ½å¸‚圈åQŒå¿…ž®†å¯¹åŒºåŸŸæ–°åŸºå»ºæå‡ºæ›´é«˜è¦æ±‚ã€?G基徏、高铁轨交、新能源设施½{‰åº”重点ž®†äh口流动关¾pÕd’ŒåŸŽé•‡åŒ–潜力纳入空间布局考虑范围ã€?/p>

    三是地区产业和互联网发展情况åQŒè‰¯å¥½çš„刉™€ ä¸šé›†èšã€åˆ¶é€ ä¸šå’Œäº’联网融合发展基础是新基徏™å¹ç›®å»ø™®¾çš„底座,区域布局可重点考虑产业和互联网基础½E›_›ºçš„地区,如工业互联网以推动äñ”业集聚区的行业整体上云äؓ抓手开展徏设ã€?/p>

    四是区域资源环境承蝲能力åQŒæ•°æ®åŸº¼‹€è®¾æ–½æ–šw¢åQŒéšç€5G商用推进åQŒâ€œè¥¿æ•îC¸œé€â€çš„愿景有望实现åQŒå±Šæ—¶å¤§é‡æ•°æ®ä¸­å¿ƒå¯è€ƒè™‘建在气候优势明显、能源ä­hæ ÆD¾ƒä½Žçš„中西部地区。特高压å»ø™®¾æ–šw¢åQŒåº”充分考虑各地可再生能源资源和消纳条äšgåQŒå‘受端负荷中心˜q›è¡Œç‚¹å¯¹ç‚¹åŒºåŸŸå¸ƒå±€ã€?/p>


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